Vorlage - A 40/350/2017  

Tatbestand:

Der Ausschuss für Kultur und Sport hat in seiner Sitzung am 22.06.2017 die Umwandlung des sanierungsbedürftigen Tennenplatzes im Schulzentrum Erkelenz in einen Kunstrasenplatz beschlossen.

Die vorhandene Drainage des Tennenplatzes ist aufgrund erheblicher Schäden nicht mehr in der Lage, das Oberflächenwasser ordnungsgemäß abzuführen, was letztendlich dazu führt, dass insbesondere im Spätherbst und Winter der Platz in seiner Nutzung erheblich eingeschränkt ist.

Der benachbarte Rasenplatz ist für die derzeitige Dauerbelastung durch den Schul- und Vereinssport nicht ausgelegt und witterungsbedingt nur zeitweise nutzbar.

Der SC 09 Erkelenz e. V. hat in Kenntnis dieser Sanierungsbedürftigkeit bereits seit längerem den Wunsch formuliert, dort einen Kunstrasenplatz zu errichten. Der Verein ist bereit, sich an den Entstehungs- und Unterhaltungskosten zu beteiligen und ist derzeit auf dem Wege, hierfür vereinsintern die notwendigen Voraussetzungen zu schaffen. Er will sich mit 100.000 € an den Entstehungskosten eines Kunstrasenplatzes beteiligen und auf Dauer die Unterhaltungsarbeiten in Eigenregie übernehmen.

Die Kosten des Kunstrasenplatzes werden derzeit mit 400.000 bis 450.000 € beziffert. Im Haushalt für das Jahr 2017 sind bereits 407.000 € eingestellt. Hinzu kommen noch die Kosten für die Ertüchtigung der Flutlichtanlage sowie für die Erneuerung des Schaltschrankes  und der Erdverkabelung, die jedoch unabhängig von der Realisierung eines Kunstrasenplatzes notwendig wären.

Aus sportfachlicher Sicht ist die Umwandlung in einen Kunstrasenplatz zu begrüßen. Während ein Naturrasen üblicherweise eine jährliche Nutzung von ca. 400 – 800 Stunden zulässt, liegt diese bei einem Tennenplatz bei etwa 1.200 Stunden, bei einem Kunstrasenplatz jedoch bei mehr als 2.000 Stunden.

Da der Platz nicht nur für den Vereinssport genutzt wird, sondern während der Schulzeiten am Vormittag und in den Nachmittagsstunden für den Schulsport intensiv genutzt wird, würde sich durch die Anlage eines Kunstrasenplatzes an dieser Stelle nicht nur eine Verbesserung für den Vereinssport ergeben, sondern die Nutzungsmöglichkeiten für den Schulsport würden ebenfalls verbessert, so dass das Projekt auch aus schulfachlicher Sicht zu begrüßen wäre.

Für den Vereinssport, hier insbesondere für den SC 09 Erkelenz e. V., würde sich für den Trainings- und Spielbetrieb ebenfalls eine erhebliche Verbesserung ergeben.

Nach derzeitigem Stand wird der SC 09 Erkelenz e. V. in der Saison 2017/2018 mit 12 Jugendmannschaften (davon zwei in Kooperation mit anderen Vereinen) und drei Seniorenmannschaften am Spielbetrieb teilnehmen.

Der Trainings- und Spielbetrieb eines Vereins mit einer so hohen Anzahl von Mannschaften bedingt eine intensiv nutzbare Spielfläche, die durch die Anlage eines Kunstrasenplatzes gewährleistet würde.

U. a. auch aus Kostengesichtspunkten verfolgt die Stadt Erkelenz seit Jahren die Linie, keine Kunstrasenplätze zu errichten. Besteht der Wunsch nach einem Kunstrasenplatz, geht dies mit Blick auf die Kosten daher nur, wenn der die Errichtung anstrebende Verein sich an den Mehrkosten beteiligt und die Unterhaltung und Pflege des Platzes dauerhaft übernimmt. Zudem muss natürlich auch aus sportfachlicher Sicht die Anlage eines Kunstrasenplatzes sinnvoll sein. Letzteres ist vorliegend der Fall. Die Voraussetzungen für eine weitgehende Kostenneutralität im Unterhaltungsbereich gegenüber einem Tennenplatz werden vom Verein SC 09 Erkelenz e.V. geschaffen.

Anders als im Fall des SV Schwanenberg wird die Anlage nicht überwiegend vom Verein, sondern in erster Linie für den Schulsport genutzt werden, so dass sich für die Stadt als Schulträger eine wesentlich höhere Kostenbeteiligung ergibt als bei der Errichtung des Kunstrasenplatzes in Schwanenberg im Jahre 2014.

Durch herabfallendes Laub und eventuell austretendes Harz leidet ein Kunstrasenplatz erheblich. Durch liegengebliebene Spelzen und Blätter kann es zu partiellen Vermoderungen kommen, die durch die Schattenwirkung eines Baumbestandes noch intensiviert werden. Dies wirkt sich erheblich auf die Lebensdauer des Kunstrasens aus und auch die notwendige Unterhaltspflege wird erheblich erschwert.

Daher ist eine entsprechende teilweise Rodung im Baumbestand notwendig. Vorgesehen ist die Rodung von 18 Bäumen. Weitere Bäume müssen im Astwerk teilweise erheblich zurückgeschnitten werden. Das vorhandene Strauchwerk muss teilweise entfernt bzw. auf Stock gesetzt werden (siehe Anlage 1).

Da nach Fertigstellung ein Befahren der Anlage mit schwerem Gerät nicht mehr möglich ist, sollen die Arbeiten bereits im Spätherbst 2017 erfolgen.

Geplant ist die Errichtung eines Kunstrasenspielfeldes mit einer Gesamtgröße von 111,5 x 69 m (einschl. Sicherheitszonen), die Spielfeldgröße beträgt 103,5 x 65 m. Hierfür ist u.a. das vorhandene Tennenmaterial aufzunehmen und zu entsorgen, eine Drainage einzubauen und die entsprechenden Abwassereinrichtungen sowie ein Frischwasseranschluss sind herzustellen. Die umlaufenden Pflasterflächen sind zu erneuern, Barrieren und Zaunanlagen  zu errichten (siehe Anlage 2).

Angedacht ist vom SC 09 Erkelenz, am Rande des Spielfeldes eine kleine Tribüne für ca. 75 Zuschauer aus Betonfertigteilen zu errichten.

Nach intensiven Gesprächen mit dem SC 09 Erkelenz e. V. lässt sich die Neuanlage des Kunstrasenplatzes im Schulzentrum Erkelenz auf der Fläche des derzeitigen Tennenplatzes wie folgt realisieren:

a)Die Stadt Erkelenz führt die Errichtung des Kunstrasenplatzes als Auftraggeber aus.

b)Der SC 09 Erkelenz e. V. beteiligt sich mit einem Baukostenzuschuss in Höhe von 100.000 € an der Errichtung des Kunstrasenplatzes. Diese Summe ist bis zum 31.12.2018 zu zahlen.

c) Mit der Planung der Maßnahme wird in 2017 begonnen. Ebenso erfolgt die europaweite Ausschreibung der Maßnahme in 2017.

d) Die Stadt rodet im Spätherbst 2017 teilweise das am Rand stehende Grün bzw. setzt die Sträucher auf Stock.

e)Der Ausbau des Platzes erfolgt im Frühjahr 2018

f) Die Kosten für die Fertigstellung des Platzes sind im Haushalt 2018 erneut einzustellen.

g)Der Verein bestellt einen verantwortlichen Platzwart zur Pflege auf eigene Kosten.

Die regelmäßigen Wartungsarbeiten erfolgen auf Kosten des Vereins durch eine Fachfirma.

Hierüber ist eine vertragliche Vereinbarung zu schließen.

h) Die Anlage dient in erster Linie dem Schulsport. Außerhalb der Schulzeiten darf sie vorrangig vom SC 09 Erkelenz genutzt werden.

Eine entsprechende Nutzung durch Dritte erfolgt nach Vergabe durch das Amt für Bildung und Sport, wenn der Platz nicht genutzt bzw. belegt ist.

Unter diesen Gesichtspunkten wird aus sportfachlicher als auch schulfachlicher Sicht eine Realisierung der Maßnahme seitens der Verwaltung befürwortet.

Beschlussentwurf (in eigener Zuständigkeit):

„a) Auf dem Gelände des derzeitigen Tennenplatzes im Schulzentrum Erkelenz an der Krefelder Straße ist entsprechend der vorgelegten Planung ein Kunstrasenplatz zu errichten.

b) Die Verwaltung wird beauftragt, die haushaltsrechtliche Umsetzung in 2018

vorzunehmen.“

Finanzielle Auswirkungen:

Kosten des Kunstrasenplatzes einschließlich Planung, Ausschreibung und Errichtung sowie notwendiger Nebenarbeiten ca. 450.000 €, jedoch ohne die Kosten für die Ertüchtigung der Flutlichtanlage sowie für die Erneuerung des Schaltschrankes  und der Erdverkabelung. 100.000 € werden als Zuwendung Dritter vereinnahmt.

Anlagen:

Anlage 1: Übersicht über das zu rodende Grün

Anlage 2: Übersicht über das Kunstrasenfeld